jobdataclaub101 发表于 2023-12-18 15:22:40

寻求一致性:森林砍伐和生物燃料

2020 年,西班牙是欧盟最大的棕榈油生物柴油生产国。为此,使用了 170 万吨初榨棕榈油,其中大部分来自印度尼西亚和马来西亚,这些国家的棕榈油种植与森林砍伐之间存在密切联系。这就是为什么该国对促进森林砍伐负有直接责任,但在其境外实施生态转型时却缺乏一致性。

但是这种缺乏连贯性还不止于此。有趣的是,西班牙生产的生物燃料有超过 60% 出口到其他欧盟成员国,以实现他们自己的“交通运输可再生能源”目标。

要理解这种做法,我们必须回到历史的起点:2009 年,欧盟批准了欧洲 工作职能电子邮件列表 可再生能源指令 (DER) 以促进在交通运输领域使用可再生能源替代化石燃料。该法规要求到 2020 年,可再生能源在运输能源最终消耗中占 10% 的配额。与此同时,燃料质量指令要求燃料供应商到 2020 年将碳强度降低 6%。

到目前为止,一切顺利。然而,这两项指令忽视了一系列可持续发展标准,除了在分析中没有使用供应链的整个生命周期来生产生物燃料之外,也不包括与土地利用变化相关的排放——著名的ILUC。这导致消耗大量不可持续的生物燃料,其温室气体(GHG)排放量高于化石燃料。具体来说,从棕榈油中提取的生物柴油是排放量最高的一种(乘以3 种化石柴油),其次是大豆生物柴油。

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在过去 10 年里,估计损失了 具有独特生态系统的森林 400 万公顷,几乎覆盖了阿拉贡的地表。由于成员国需要生物柴油来实现交通运输中 10% 可再生能源的目标,因此可再生能源指令 (DER) 生效。具体来说,用于生产这种燃料的棕榈油进口量在2020年达到最高水平,占欧盟植物油进口总量的58%。 2020年生物柴油产量中的豆油量占欧盟总产量的7%。

现在,根据新的法规,欧洲棕榈油生物柴油的使用预计将从 2023 年开始减少,并于 2030 年停止使用DER 的审查表明。除了设定的日期为时已晚之外,欧盟取消棕榈油生物柴油所留下的空白还存在风险。生物燃料将由大豆填充。这将需要 2.4 至 420 万公顷的额外耕地,面积介于斯洛文尼亚和荷兰之间。

当欧盟委员会正在考虑到 2035 年禁止销售新的内燃机汽车 (ICE) 并提出一项法律草案停止销售时,这似乎具有讽刺意味森林砍伐,可再生能源指令继续支持使用生物燃料,对气候的影响比化石燃料本身更大 其原材料促进了森林砍伐。

此时,欧盟可以决定是否符合其脱碳目标,将政策朝着同一方向调整,并引入尽快排除使用棕榈油和大豆作为生物燃料生产原料的机制,并在 2030 年之前逐步消除其余农作物生物燃料。或者如果继续采用尚未产生任何效益的模式气候、社会和生物多样性。

西班牙可以效仿法国、奥地利或丹麦等其他国家的做法,这些国家已决定消除生物燃料最晚到 2022 年棕榈和大豆。


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